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欣海關務工作室原創(chuàng)文章——錦囊妙計（七）

“對外承包工程物資分批退運回國”通關全揭秘(上)

本文為徐婷原創(chuàng)，如需轉載，請注明出處，違者必究！

中國建材××集團有限公司于2011年4月對外簽訂水泥生產線項目總承包合同，并于2012年8月至2013年6月期間，向外方項目現場以“對外承包出口”貿易類型發(fā)運若干批臨時出口的項目施工建設安裝工具，目前仍有部分尾項仍在施工中，總承包合同有效期為四年。考慮到有效期將至，該司考慮將當初出口的工具設備等陸續(xù)復運進境。

第一批復運進境貨物如下：

卷板機（HS：8462.2990）1臺，申報金額USD10675.03；

發(fā)電機（HS：8501.6300）1臺，申報金額USD53444；

50T履帶吊（HS：8426.4910）1臺，申報金額USD5555.5；

電熱水箱（HS：8516.1010）3個，申報金額USD782.65；

l  關檢聯合揭秘

問：對于這些對外承包出口物資退運進境，是否對退運時效性也有要求？

答：是的，根據《海關總署關于明確對外承包工程項目項下出口設備材料復運進境有關問題的通知》，對外承包工程項目下出口的工程施工中使用的設備、儀器及用品，應當在項目合同規(guī)定的工程期限屆滿后3個月內按退運貨物貿易方式復運進境。如需延期復運進境，須在工程期限屆滿前向出口地海關申請辦理延期手續(xù)。

問：分批進口時海關如何對進境物資進行監(jiān)管？

答：海關對整機出口、分批進境物資按照金額進行分批核銷。根據企業(yè)提供的分批退運計劃，接受申報的海關根據實際申報進境貨物品名和金額與原退運計劃進行審核，經查驗后，數量在原出口貨物范圍內，金額比例在合理范圍內并且審核無誤的，海關官員需在列有退運計劃的原出口報關單上蓋章確認。

問：辦理入境貨物通關單時，商檢老師退單了，要求補辦關于電熱水箱這個商品的能效證明以及3C認證，通關速度又要耽誤了，這可如何是好？

答：這是由于根據《能源效率標識管理辦法》國家發(fā)展改革委、國家質檢總局 2004 年第 17 號令，按照上海檢驗檢疫局《關于進一步規(guī)范進口產品能源效率標識驗證工作的通知》要求，進口產品符合通知五中規(guī)定的特殊情況的憑《特殊情況聲明》并附上原對外承包出口貨物報關單及復印件前往企業(yè)所在地商檢局進行加驗蓋章。由于電熱水箱屬于《強制性產品認證目錄》范圍內，根據強制性產品認證管理規(guī)定 質檢總局令第117號、國家認監(jiān)委2005年第3號公告《無需辦理強制性產品認證或可免于辦理強制性產品認證的條件》以及上海3C入境驗證商品報檢指南，本案例進口商品符合上海地區(qū)13中不需辦理3C認證的情形，檢驗檢疫機構憑“3C入境驗證特殊情況聲明”接受報檢。

l  理論依據

1、 商務部2008年第7號令 機電產品進口管理辦法；

2、 外經貿部、海關總署關于印發(fā)《關于對外承包工程項目項下出口設備材料的工作規(guī) 程》的通知；

3、 海關總署關于明確對外承包工程項目項下出口設備材料復運進境有關問題的通知；

4、 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質檢總局關于調整進口舊機電產品檢驗監(jiān)管的公告》 （2014年第145號）；

5、 強制性產品認證管理規(guī)定 質檢總局令第117號

6、 國家認監(jiān)委2014年第40號公告《國家認監(jiān)委關于發(fā)布強制性產品認證目錄產品 與2014年HS編碼對應表的公告》

7、 國家認監(jiān)委2014年第45號公告《國家認監(jiān)委關于發(fā)布強制性產品認證目錄描述與界 定表的公告》

8、 國家質檢總局令（2009年第117號）《強制性產品認證管理規(guī)定》

9、 國家認監(jiān)委2005年第3號公告《無需辦理強制性產品認證或可免于辦理強制性產品認 證的條件》

10、上海檢驗檢疫局關于進一步規(guī)范進口產品能源效率標識驗證工作的通知

1:看來，對外承包物資進出口其中奧秘還真是多

2:不僅如此，涉及到的過關風險也非常大

1:我們公司即將與外方簽訂對外承包工程合同，進出貿易環(huán)節(jié)看來容不得半點馬虎，那么多注意事項！

2:沒錯，一個環(huán)節(jié)滯后就會導致整個項目的出運或后期退回時出現滯報或集裝箱滯港費、可以享受的關稅減免成為泡影，真該找一家有經驗的企業(yè)做你們的進出口報關代理呢！

1:有道理！早做準備，事半功倍！